在湖北，過去企業(yè)辦理資質延續(xù)，需要重新核定，全面核查企業(yè)人員、裝備、凈資產等。企業(yè)需要準備大量的附件資料，經過初審、復審環(huán)節(jié)，花費大量時間和精力。
自6月1日起，企業(yè)承諾凈資產、建造師數量滿足要求，系統(tǒng)將自動比對建造師數量，自動核準資質延續(xù)，自動生成電子資質證書。審查環(huán)節(jié)“一鍵壓縮”，時間直接從20天縮減到5天，還有“鄂建通”微信小程序給資質證書掃碼驗真，真正為企業(yè)提供便利，激發(fā)市場活力。
這是近年來湖北深化住房和城鄉(xiāng)建設領域“放管服”改革的又一大舉措，推進行政審批服務從“最多跑一次”到“一次都不跑”。
據湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳行政審批相關工作人員介紹，為貫徹落實省委、省政府優(yōu)化營商環(huán)境“30條”和《關于印發(fā)湖北省促進經濟社會加快發(fā)展若干政策措施的通知》，自6月1日起，湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質延續(xù)審批實行告知承諾制。具體而言，2015年8月首批換證企業(yè)，于6月30日起（其他企業(yè)在資質證書到期前3個月內），登錄“湖北政務服務網”，選擇需要辦理的事項，進入“湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳行政審批信息平臺”，以告知承諾方式申請資質延續(xù)。申請企業(yè)對“企業(yè)凈資產滿足所具有的資質標準中最高凈資產要求、企業(yè)注冊建造師滿足最低要求”兩項內容作出承諾。
“所謂‘建造師滿足最低要求’，是指企業(yè)可能有二級、一級資質，但只要滿足相應資質的最低等級標準要求的數量，且不分級別、專業(yè)即可。”工作人員介紹說，建筑業(yè)關聯(lián)產業(yè)多、帶動能力強、就業(yè)容量大，是湖北省的支柱性產業(yè)，特別是在疫情防控常態(tài)化條件下，對恢復經濟活力和穩(wěn)崗就業(yè)具有十分重要的作用。告知承諾方式將極力支持企業(yè)延續(xù)，助力企業(yè)復工復產。
企業(yè)資質延續(xù)在網上申報，承諾資料郵寄至省住房和城鄉(xiāng)建設廳進行自動化審批。
此外，湖北省自6月1日起，還將對本省房地產開發(fā)企業(yè)資質證書、安全生產許可證、建筑業(yè)企業(yè)資質證書、工程監(jiān)理企業(yè)資質證書、建筑工程質量檢測機構資質證書、工程勘察企業(yè)資質證書、工程設計企業(yè)資質證書、工程造價咨詢企業(yè)資質證書、房地產估價機構備案證書、施工圖設計文件審查機構認定書這十類省住房和城鄉(xiāng)建設廳審批的企業(yè)資質（證書）發(fā)放電子資質證書，企業(yè)在辦公室完成延續(xù)申請，真正實現“零跑動”。
“電子證書分為批準件和使用件兩種。批準件適用于宣傳、展示等非經營性活動；使用件適用于競標、入圍、資信證明或咨詢服務等經營性活動。”據介紹，相比紙質證書，電子證書不僅告別了保管難、補辦煩的問題，還具備查驗方便、信用監(jiān)督等優(yōu)點。改革之后，電子證書與省住房和城鄉(xiāng)建設廳制發(fā)的紙質證書具有同等效力。企業(yè)、個人在進行招投標、承接工程項目等經營活動前，應主動出示電子證書使用件。通過“鄂建通”微信小程序掃描電子證書上的二維碼或在湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳官網的信息查詢欄目，可查看企業(yè)資質（證書）的狀態(tài)和詳細信息。
告知承諾制如何有效監(jiān)管？省住房和城鄉(xiāng)建設廳行政審批相關負責人表示，發(fā)現申請企業(yè)承諾內容與實際情況不相符的，資質核準機關將依法撤銷其相應資質，3年內不得申請該項資質，并列入建筑市場主體“黑名單”。
“堅持人民至上的服務理念，把難題留給自己，把方便留給企業(yè)，優(yōu)化流程、壓縮時間，讓市場主體和群眾有實實在在的獲得感。”上述負責人表示，下一步，省住房和城鄉(xiāng)建設廳將對標優(yōu)化營商環(huán)境“30條”目標任務，加強部門協(xié)同和上下聯(lián)動，加快堵點難點問題攻堅突破，確保高質量完成改革任務，為爭創(chuàng)營商環(huán)境建設新優(yōu)勢作出更大貢獻。
