如何讓經(jīng)濟發(fā)展的著力點由“抓項目”轉向“抓環(huán)境”，把“放管服”改革向縱深推進？26日，“深化工程建設項目審批制度改革、助力優(yōu)化營商環(huán)境”發(fā)布會召開，重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會相關負責人表示，本次深化改革立足補短板、求創(chuàng)新，提出了7類共26項深化改革措施。
如何補短板？據(jù)了解，重慶市將從統(tǒng)一審批流程、健全管理體系、優(yōu)化監(jiān)管方式上三個方面發(fā)力。
在統(tǒng)一審批流程方面，將細化項目類別，在試點階段6類項目基礎上將加裝電梯、裝飾裝修等只需進行部分審批流程的工程建設項目單列一類管理；精簡審批事項。在試點階段取消下放27%事項的基礎上再精簡20%；深化區(qū)域評估，明確告知承諾實施方式和區(qū)縣實施要求；優(yōu)化聯(lián)合驗收方式和流程，統(tǒng)一竣工圖紙和驗收標準。
本次深化改革將重點對試點階段的“一張藍圖”“一個窗口”“一張表單”“一套機制”四個一進行深化和完善，健全管理體系。“一個窗口”方面，制定大廳建設指導標準和“一窗受理”工作規(guī)程，落實“一枚印章管審批”；“一張表單”方面，進一步理順事項間的邏輯關系，精簡申報材料，取消群眾重復提交的材料，每個階段實現(xiàn)“一份辦事指南、一張申請表單、一套申報材料”。
同時，本次深化改革還將建立與工程建設項目度改革相適應的事中事后監(jiān)管體系、構建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制、提升市政公用服務水平、規(guī)范中介服務，以優(yōu)化監(jiān)管方式。
在創(chuàng)新舉措方面，本次深化改革過程中，重慶市將堅持做到“規(guī)定動作不走樣、創(chuàng)新措施有特色”，提出一系列針對重慶實際、具有自身特色的改革舉措。包括建立全市投資項目基礎數(shù)據(jù)“一本字典”、推進建設用地審批和城鄉(xiāng)規(guī)劃許可“多審合一”、竣工驗收環(huán)節(jié)多測合一、推行工業(yè)項目標準地+承諾制、調(diào)整施工許可限額、優(yōu)化水利工程審批、優(yōu)化施工圖審查。
據(jù)悉，通過重慶市工程建設項目審批制度改革試點，項目審批時限已壓縮一半以上：一般社會投資項目從102個工作日壓減至50個工作日，一般政府投資項目從203個工作日壓減至70個工作日。取消初步設計一項審批，為企業(yè)節(jié)約時間50天左右。
