編者按：『習(xí)近平總書記在講話中強調(diào)，要結(jié)合實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。要因地制宜、精準施策，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感。』
在北京城東北70余公里處，一汪清水已滋潤京華60余載。它就是有著“燕山明珠”美稱的密云水庫。作為亞洲最大的人工湖，是首都北京主要的飲用水源供應(yīng)地。
歲月悠悠，1958年密云水庫動工興建，京北密云群山間，潮河、白河河谷中，幾十萬民工喊著號子，用人力堆砌攔河大壩……兩年之后，燕山群嶺間高峽出平湖，密云水庫漾起萬頃碧波。據(jù)記載，當(dāng)時搬遷并安置了庫區(qū)內(nèi)65個村莊、5萬余人，并陸續(xù)不斷搬遷安置。
時過境遷，飲水思源，北京住總集團綠都公司將為村民們建造一個新時代新家園。
庫區(qū)村民遇窘境，政企合作促棚改
密云區(qū)十里堡鎮(zhèn)地處密云區(qū)西南，是密云的西大門。鎮(zhèn)內(nèi)101國道以南五村，自1958年修建密云水庫開始，歷時近半個世紀陸續(xù)接受安置水庫移民2000多戶。人員居住密集，基礎(chǔ)設(shè)施落后，居住現(xiàn)狀普遍較差，有的4代人還蝸居在一個狹小破舊的老宅子里，住房安全難以保障。改善居住條件、提高生活質(zhì)量，是當(dāng)?shù)乩习傩找恢币詠淼膹娏以竿推诖?br />
王各莊村于2001年實施舊村改造，啟動村民轉(zhuǎn)居及上樓安置工作，但此后因政策變化等原因，村民回遷安置房建設(shè)擱置，形成了人轉(zhuǎn)地未征、轉(zhuǎn)居未參保等問題，王各莊村民既沒有落實居民待遇，也無法享受到“三農(nóng)”政策優(yōu)惠，處境尷尬。全村現(xiàn)狀房屋均已破舊，居住環(huán)境差，基礎(chǔ)設(shè)施落后，安全隱患多，社會問題凸顯，亟需治理。
為徹底改善密云區(qū)十里堡鎮(zhèn)王各莊村村民居住環(huán)境，破解王各莊村的百姓住房問題和解決村民身份問題等一系列難題。2014年，王各莊村棚改項目開始醞釀籌備，密云區(qū)政府在對“住總武清模式”進行深入調(diào)研后，與住總集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，政企合作共同推進王各莊棚戶區(qū)改造。
黨建引領(lǐng)陽光棚改，攻克“四白”創(chuàng)紀錄
“同志，你們靠譜嗎，別又騙我們？”“不解決問題，甭想讓我搬家。”“你們開發(fā)商，我見多了。”每到一家，都會面臨村民的質(zhì)疑，這是北京住總集團綠都公司沒想到的。在入戶過程中，一位老人哽咽地說：“拆遷是好事，但是我們怕了。”
黨建引領(lǐng)，加強溝通。北京住總集團綠都公司緊密依靠屬地政府，從“情”入手，讓北京住總集團“建房人永遠想著住房人”的宗旨，在潤物無聲中與百姓形成共鳴。2016年元宵節(jié)，在全體村民的共同見證下，北京住總集團綠都公司黨支部與王各莊社區(qū)黨支部簽訂了結(jié)對共建協(xié)議。公司全體員工奉獻愛心，為王各莊村老年中心更新電視兩臺，向困難黨員及困難家庭送去了食品和慰問金。與十里堡鎮(zhèn)黨委共同組織王各莊村黨員、村民代表參觀北京住總集團國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地。此次共建活動，消除了拆遷人與被拆遷人的心理藩籬。
北京住總集團綠都公司同時堅持“黨委引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、群眾參與、陽光棚改”工作宗旨，與十里堡鎮(zhèn)政府、各服務(wù)公司等十家單位成立王各莊棚改臨時黨委，政企聯(lián)合開展王各莊村入戶調(diào)查摸底工作，及時講解群眾反應(yīng)的切身利益問題，了解村民對此次棚改訴求、意愿，完成了王各莊村307個宅院的逐戶評估登記工作及村域范圍內(nèi)集體資產(chǎn)評估工作。面對“規(guī)劃、政策、數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)設(shè)施”的“四白”現(xiàn)狀，先后組織討論修改幾十次，最終形成“北京市首例遠郊區(qū)縣集體土地棚戶區(qū)改造拆遷補償政策”，填補了密云區(qū)棚改拆遷政策的空白。組織宣講會，向百姓講解住宅拆遷補償方案，答疑解惑，推動簽約工作。獎勵期內(nèi)實現(xiàn)簽約率97.4%，創(chuàng)造了密云拆遷歷史最高記錄。完成了全村整理范圍土地的“圍擋立起來、樹木移出去、黃土平整不露天”的場清地平工作。
王各莊回遷安置房工程是密云首個裝配式、全裝修交房的回遷小區(qū)，質(zhì)量標準高、服務(wù)要求高，只有堅持質(zhì)量第一、效率優(yōu)先，才能精心打造高質(zhì)量、高標準、高品位的綠色服務(wù)小區(qū)，實現(xiàn)早交用、早供地、早回款。
項目現(xiàn)場成立建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工、供應(yīng)商等組成的現(xiàn)場聯(lián)合行動小組，提高組織效率。回遷安置房19.4萬平方米全面開工，已完成全部樓棟結(jié)構(gòu)封頂及二次結(jié)構(gòu)施工，目前精裝修方案已通過建委專家組驗收，項目正有條不紊地進行外檐保溫、外窗安裝、室內(nèi)地面、水電管線敷設(shè)等工序施工。市政園林也已動工，推動大市政開工建設(shè)。北京住總集團充分發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，完成精裝修樣板房建設(shè)。突出綠色設(shè)計理念，回遷安置房小區(qū)園林設(shè)計突出綠色元素，與北京住總集團相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，將配套生活設(shè)施融入綠色發(fā)展理念，建設(shè)密云區(qū)綠色標桿示范社區(qū)。
解難題辦實事，陽光工程將圓安居夢
目前，北京住總集團綠都公司與屬地政府正全力推進后期各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，確保在國慶節(jié)前，讓王各莊人民早圓安居夢，向中華人民共和國成立70周年獻禮。
棚戶區(qū)改造，讓老百姓住上樓只是開始。北京住總集團綠都公司自成立以來，始終踐行“為生民安其居，為建設(shè)立偉業(yè)”的企業(yè)使命和“建房人永遠想著住房人”的企業(yè)宗旨，把為百姓提供優(yōu)質(zhì)住房、為政府提供配套齊全的公共設(shè)施、為城市發(fā)展服務(wù)作為己任。堅持從人民群眾基礎(chǔ)需要出發(fā)，努力為人民群眾解難題辦實事，引領(lǐng)帶動人民群眾過上幸福和諧的新生活，擔(dān)當(dāng)國企責(zé)任。與屬地政府共同反復(fù)研究論證，為適齡村民一次性躉交社保，將王各莊村的老百姓全部納入社會保障體系，從而徹底解決歷史遺留問題。堅持以人為本，以解決低收入家庭住房困難為出發(fā)點，完善區(qū)域、市政、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施，改善城市面貌，提升城市化水平。征地拆遷后農(nóng)民的收入來源，關(guān)系到老百姓切身利益，也關(guān)系到社會的長治久安。北京住總集團綠都公司與政府從保障群眾長遠利益出發(fā)，對于集體資產(chǎn)處置沒有簡單采取貨幣補償，而是開創(chuàng)性提出“集體資產(chǎn)還建”模式，無償配建商業(yè)設(shè)施，以村民參股形式，從資產(chǎn)持續(xù)經(jīng)營收入中實現(xiàn)村民增收，解決村民的后顧之憂。
圍繞密云區(qū)城市發(fā)展目標和發(fā)展規(guī)劃，北京住總集團綠都公司從產(chǎn)業(yè)策劃入手，整合資源，推動產(chǎn)城融合發(fā)展，高標準精益建設(shè)回遷安置房，高質(zhì)量精益規(guī)劃市政配套設(shè)施，高效率精益辦理居民社會保障，努力將王各莊棚戶區(qū)改造項目打造成“黨建的筑魂工程、政府的民心工程、百姓的希望工程、行業(yè)的示范工程、住總的品牌工程、管理的陽光工程。”(供稿人 門超)
