河南省政府于近日正式發布《關于進一步加強城鎮基礎設施建設管理工作的實施意見》，結合該省“三大戰略”規劃、新型城鎮化規劃及“四個河南”建設，明確提出了2015年和2020年城鎮基礎設施建設目標。
根據《意見》，2014年，河南省全面啟動基礎設施建設行動；2015年，掀起新一輪基礎設施建設高潮，全省設市城市基礎設施主要指標接近全國平均水平；2020年，趕上或部分超過全國平均水平。
《意見》要求各地端正城市規劃建設理念，科學編制城市總體規劃，完善基礎設施建設專項規劃，加強公共服務配套基礎設施規劃統籌，推進海綿型城市建設，實施公共交通導向(TOD)開發建設模式，嚴格按照城市規劃進行建設，防止無序開發。
《意見》有針對性地對城市道路交通基礎設施、排水防澇設施和供水節水設施、城鎮燃氣和供熱設施、污水垃圾處理設施、城市電網建設、城市地下管線建設管理、生態園林建設等十個方面的具體工作任務進行了明確。
針對河南省城市基礎設施建設資金短缺的突出問題，河南省借鑒國內外先進的基礎設施融資方式，提出大力推行公共私營合作制(PPP)投資運營新模式，積極吸引社會資本，全面參與基礎設施投資、建設和運營。對于準經營性基礎設施項目，通過建立投資、補貼與價格的協同機制，使投資者獲得合理回報；對于非經營性基礎設施項目，推行基礎設施建設與新城新區開發、舊城區改造、棚戶區改造、特色商業區、中心商務區建設等商業地產開發的市場化融合模式，配套建設城鎮基礎設施；對于經營性城市基礎設施項目，通過公開招標，完善特許經營制度，吸引社會資本參與投資建設運營。為了切實加快城市基礎設施項目建設，《意見》從加強部門聯動、建立城市基礎設施建設聯席會議制度、明確各級各部門責任、提高項目審批效率、加強項目進度管理、加大財政和土地支持力度、強化監督考核等方面提出了具體措施。 (建筑時報)
