為進(jìn)一步完善建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，規(guī)范建筑市場(chǎng)責(zé)任主體執(zhí)業(yè)行為，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳新修訂的《四川省建筑市場(chǎng)責(zé)任主體不良行為記錄管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）近日通過，并于6月1日起施行。
據(jù)該廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《辦法》覆蓋的建筑市場(chǎng)責(zé)任主體，包括建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位和參與工程建設(shè)活動(dòng)的項(xiàng)目管理、勘察、設(shè)計(jì)、施工、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理、檢測(cè)試驗(yàn)、施工圖審查、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等企業(yè)或單位以及注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員（含工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)從業(yè)人員）。建筑市場(chǎng)責(zé)任主體不良行為記錄，系指對(duì)建筑市場(chǎng)責(zé)任主體違反建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件規(guī)定從事建筑及相關(guān)活動(dòng)不良行為的記錄。《辦法》對(duì)不良行為記錄的建立、公布、不良行為記錄的應(yīng)用等方面都作了明確規(guī)定，可操作性較強(qiáng)。
《辦法》修訂的主要內(nèi)容包括：新增了原辦法中未列人的施工圖審查機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)以及招標(biāo)從業(yè)人員等建筑市場(chǎng)責(zé)任主體；對(duì)省、市州建設(shè)行政主管部門實(shí)施建筑市場(chǎng)責(zé)任主體不良行為記錄管理的職責(zé)分工做了進(jìn)一步明確；在各類建筑市場(chǎng)責(zé)任主體應(yīng)予記錄的不良行為與扣分標(biāo)準(zhǔn)中，針對(duì)需進(jìn)行處罰的不良行為，增加了相關(guān)法律依據(jù)和處罰依據(jù)。
《辦法》第6至8條規(guī)定，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)責(zé)任主體不良行為的監(jiān)督管理工作。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)不良行為記錄平臺(tái)的建立、管理和監(jiān)督，省、市（州）、縣（市、區(qū)）各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按行政管理權(quán)限負(fù)責(zé)有關(guān)不良行為的調(diào)查、確認(rèn)、扣分錄入，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的業(yè)務(wù)職能部門分別負(fù)責(zé)實(shí)施。各市州、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)及時(shí)將相關(guān)單位在本區(qū)域的不良行為記錄信息書面告知責(zé)任主體單位并報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案，凡在四川省開展建筑及相關(guān)活動(dòng)的建筑市場(chǎng)責(zé)任主體的不良行為記錄，統(tǒng)一在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站上公布。四川省建筑市場(chǎng)責(zé)任主體不良行為記錄公布保留時(shí)間為12個(gè)月，自該不良記錄公布之日起開始計(jì)算。
《辦法》第10條至15條規(guī)定，四川省建筑市場(chǎng)責(zé)任主體的誠(chéng)信基準(zhǔn)值總分為100分，其不良行為記錄一經(jīng)公布，按每發(fā)生一次（件）扣減相關(guān)條款分值。當(dāng)建筑市場(chǎng)責(zé)任主體發(fā)生不良行為并經(jīng)確認(rèn)記錄后，其誠(chéng)信分值隨即扣減；當(dāng)不良行為記錄公布期滿，其誠(chéng)信分值自行修復(fù)。企業(yè)誠(chéng)信分值大于80分時(shí)，該企業(yè)誠(chéng)信檔案不良行為記錄欄顯“綠色”；當(dāng)誠(chéng)信分值低于80分 含80分 ，該企業(yè)誠(chéng)信檔案不良行為記錄欄顯“黃色”，該企業(yè)自動(dòng)被列入重點(diǎn)監(jiān)督企業(yè)名單；當(dāng)誠(chéng)信分值低于70分 含70分 ，該企業(yè)誠(chéng)信檔案不良行為記錄欄顯“紅色”，按行政許可權(quán)限由各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)其市場(chǎng)準(zhǔn)入條件進(jìn)行重新監(jiān)督審查。省外入川企業(yè)誠(chéng)信分值低于80分時(shí)，需經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳業(yè)務(wù)主管部門重新審查，合格后方可在四川省行政區(qū)域內(nèi)承攬業(yè)務(wù)；當(dāng)誠(chéng)信分值低于70分時(shí)，不得在四川省行政區(qū)域內(nèi)承接業(yè)務(wù)。每年12月31日為注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員誠(chéng)信分值計(jì)算日，當(dāng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的誠(chéng)信分值低于80分（含80分）時(shí)，需經(jīng)再教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可恢復(fù)執(zhí)業(yè)。執(zhí)業(yè)（從業(yè)）人員誠(chéng)信分值低于70分（含70分）時(shí)，暫停其在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)，需經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審查合格后，方可重新執(zhí)業(yè)。（中國(guó)建設(shè)報(bào)）
