每到年關歲尾，惡意拖欠農民工工資的案例便屢屢發生，如何保障進城務工人員的合法權益？在湖南省“兩會”上，該省人大代表陳建教建議，設立建筑行業農民工工資救助基金，確保農民工權益。
近兩年來，隨著“工資保證金制度”的落實，正規建筑企業拖欠農民工工資的現象逐漸減少，私人建筑市場已成為拖欠農民工工資的重災區。
陳建教認為，違法建設現象嚴重、非法用工主體違法成本低、農民工自身法律意識淡薄等因素，是導致建筑行業農民工工資被拖欠的原因。對農民工家庭來說，打工收入是他們家庭老人養老、孩子入學、患者就醫等生活需要的重要經濟來源，一旦遭遇拖欠，其生活和發展都將陷入困境。設立農民工工資救助基金，有望解決農民工的實際生活困難。
他建議，基金由法院及勞動保障部門監管。同時，加強建筑市場管理，加大監管部門執法力度；完善立法，增加非法用工、拖欠工資的違法成本；加強法院執行工作。（中國建設報）
