陜西省人大常委會近日召開《陜西省建筑保護條例》等宣傳貫徹電視電話會議，明確從12月1日開始，建成50年以上的重要歷史建筑將認定為重點保護建筑，如果該建筑被認定為文物保護單位或不可移動文物，便按照文物保護法律法規(guī)執(zhí)行。
此次陜西省首次以立法形式明確規(guī)定，凡建成50年以上具備以下五種條件之一的建筑都是重點保護建筑。譬如，建筑類型、空間、樣式、施工工藝和工程技術(shù)等具有建筑藝術(shù)特色或者科學研究價值的，反映本省歷史文化和民俗傳統(tǒng)并具有時代特征、地域特色的，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有代表性的作坊、商鋪、廠房和倉庫等，歷史名人故居、舊居，以及其他具有歷史、科學、文化、教育、藝術(shù)價值的建筑。
近年來中國在城鄉(xiāng)建設(shè)中對建筑保護力度不夠，損毀、拆除具有歷史風貌和地方特色的建筑時有發(fā)生，具有一定價值的建筑在日常維護、維修中存在一些空白地帶，嚴重影響其存續(xù)。同時，一般建筑壽命相對較短，既造成了嚴重的資源浪費也產(chǎn)生大量建筑垃圾，但對隨意破壞拆除建筑缺乏相應的法律制約手段。
根據(jù)條例，重點保護建筑根據(jù)其歷史、科學和藝術(shù)價值、完好程度劃分為四類實施分類保護。一類重點保護建筑不得改變建筑的立面、結(jié)構(gòu)體系、平面布局和內(nèi)部裝飾，二類重點保護建筑不得改變建筑的立面、結(jié)構(gòu)體系、基本平面布局和有特色的內(nèi)部裝飾，三類重點保護建筑不得改變建筑的立面和結(jié)構(gòu)體系，四類重點保護建筑不得改變建筑的主要立面。
陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長張陽表示，保護條例從認定、保護分類、責任主體、劃定保護范圍、經(jīng)費補助等方面采取嚴格的保護措施。規(guī)定重點保護建筑的修繕保養(yǎng)由政府資金支持，鼓勵民間資本介入，通過發(fā)展旅游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，實行開發(fā)與保護并重，具有較強的可操作性。（中國建設(shè)報）
