河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、公安廳、總工會等8部門日前聯(lián)合開展2013年農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,確保農(nóng)民工能夠足額拿到工資返鄉(xiāng)過年。
像往年一樣,一到年末歲尾,拖欠農(nóng)民工工資問題就被提上議事日程,這讓筆者覺得五味雜陳。年年治理欠薪,欠薪年年有。在法律相對完善的情況下,拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象為什么還一直存在,這個問題值得我們思考。
欠薪問題的根源除了用工者無良、無賴,勞資雙方權(quán)利地位不對稱以外,還在于社會信用機制缺失、執(zhí)法執(zhí)行力度不夠、勞動者維權(quán)渠道不暢通。另外,農(nóng)民工缺少“強勢維權(quán)后盾”也是重要原因。目前農(nóng)民工討薪多是采取上門討要方式,一些欠薪企業(yè)根本沒有將他們的利益放在眼里。因此,各級管理部門、監(jiān)督部門應(yīng)承擔(dān)起做農(nóng)民工“強勢維權(quán)代表”的責(zé)任。
一方面,治理欠薪要盯住拖欠的“重災(zāi)區(qū)”。對拖欠工程款問題較為嚴重的政府投資工程和房地產(chǎn)開發(fā)項目,要督促其設(shè)立工資保證金,制訂清欠計劃,并采取措施予以落實;對建筑等農(nóng)民工相對集中的行業(yè),要制訂有針對性的工資支付辦法,規(guī)范工資支付行為等。另一方面,要把治理欠薪的“關(guān)口”前移,把治理欠薪變成制度常態(tài),而不能停留于年末集中算總賬。政府部門要落實好監(jiān)管責(zé)任,從源頭上防止拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生。比如有關(guān)部門要切實落實相關(guān)法律法規(guī),提高欠薪者的違規(guī)成本,使農(nóng)民工合法權(quán)益在平時就能得到保障,工資真正實現(xiàn)按月發(fā)放。只有這樣,年末歲尾的各種討薪行為才可能逐漸淡出公眾視野。(中國建設(shè)報)
