近期,為進(jìn)一步遏制串通投標(biāo)、資質(zhì)掛靠等嚴(yán)重不良行為,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,江蘇省蘇州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同蘇州市監(jiān)察局出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管規(guī)范建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的若干意見(jiàn)》,分別從加強(qiáng)建筑市場(chǎng)信用管理、加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)政策研究、加強(qiáng)考核問(wèn)責(zé)機(jī)制、加強(qiáng)“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制和加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)載體建設(shè)五個(gè)方面,制定了20條措施。
五個(gè)方面首先是加強(qiáng)建筑市場(chǎng)信用管理,強(qiáng)化建立失信懲戒機(jī)制。堅(jiān)持完善建筑業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員信用信息,將信用信息和建設(shè)領(lǐng)域行賄檔案查詢結(jié)果作為投標(biāo)人資格審查的重要內(nèi)容,并逐步推行商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、信用標(biāo)“三合一”評(píng)標(biāo)。其次,加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)政策研究,重視完善監(jiān)督管理機(jī)制。通過(guò)不斷改進(jìn)建筑工程招標(biāo)投標(biāo)辦法、完善政府投資建筑工程預(yù)選承包商管理辦法、強(qiáng)化項(xiàng)目登記和初步發(fā)包方案?jìng)浒腹芾怼⑷嫱菩薪ㄖこ淌┕ぞW(wǎng)上招投標(biāo)、規(guī)范招標(biāo)人對(duì)類似業(yè)績(jī)的設(shè)定,不斷完善制度體系。第三,加強(qiáng)考核問(wèn)責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化建設(shè)單位項(xiàng)目管理的第一責(zé)任。政府投資、國(guó)有投資建筑工程建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)法定程序,依法辦理各項(xiàng)手續(xù);確保工程招標(biāo)進(jìn)場(chǎng)交易;強(qiáng)化項(xiàng)目合同動(dòng)態(tài)監(jiān)管,推行施工現(xiàn)場(chǎng)巡查考核;堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體審議,建立對(duì)各種違規(guī)行為的問(wèn)責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任追究,規(guī)范建設(shè)單位的履職行為。第四,加強(qiáng)“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,堅(jiān)持工程建設(shè)綜合治理。加強(qiáng)對(duì)工程總、分包合同備案管理;落實(shí)工程變更備案責(zé)任;加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員到崗履職情況的考核;加強(qiáng)建筑市場(chǎng)綜合檢查,落實(shí)對(duì)嚴(yán)重不良行為的懲戒。第五,加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)載體建設(shè),不斷優(yōu)化管理工作機(jī)制。加強(qiáng)招投標(biāo)管理隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化建設(shè)工程交易中心服務(wù)與管理,繼續(xù)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。(建筑時(shí)報(bào))
