來自四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳消息，7月至9月，四川省將對工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問題進行專項清理。
建設(shè)工程招投標(biāo)中，通過“出借”、“掛靠”等“借雞生蛋”獲得資質(zhì)的行為，長期擾亂建筑市場的正常秩序，給監(jiān)管工作帶來一定難度，同時也給建設(shè)單位利益造成不同程度的損害。根據(jù)部署，本次專項清理檢查范圍是2011年以來新開工、投資額500萬元以上的政府投資和使用國有資金建設(shè)的房屋建筑和市政工程項目。檢查處理工程項目涉及的施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計、招標(biāo)代理等單位和個人在工程建設(shè)中存在的掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)資格問題。
此次專項檢查可謂“明察秋毫”。四川省住建廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次檢查將通過查資質(zhì)、查合同、查資料、查現(xiàn)場、查資金，從項目班子組成人員的勞動合同、社會保險和項目資金來往關(guān)系、投標(biāo)承諾與勘察設(shè)計、施工現(xiàn)場在崗人員情況進行排查。
懲罰措施嚴(yán)厲也是此次專項清理一大特點。據(jù)介紹，此次檢查對違法違規(guī)的市場主體，視情節(jié)輕重，將分別給予限制市場準(zhǔn)入、降低或取消從業(yè)資質(zhì)、吊銷執(zhí)業(yè)資格、沒收違法所得、罰款等處罰。對主動查找、糾正問題的，可視情況從輕或減輕處理；對頂風(fēng)違規(guī)、邊清邊犯的，長期掛靠借用、違規(guī)出租的，特別是涉及金額巨大、發(fā)生安全質(zhì)量事故、造成惡劣影響的，要加大處罰力度，直至清出工程建設(shè)市場；對涉嫌違法犯罪的，要移送司法機關(guān)依法處理。同時，要將企業(yè)和個人掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問題列為不良行為記錄，并及時向社會公布。
另據(jù)了解，針對此次專項清理中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，該省住建廳將制定完善相關(guān)法規(guī)制度和政策性文件，進一步明確工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問題的認(rèn)定和處罰辦法，不斷完善市場監(jiān)管體系。（建筑時報）
