日前，山東省濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委出臺《貫徹落實(shí)<山東省建設(shè)工程造價管理辦法>實(shí)施意見》，將有效預(yù)防建設(shè)項(xiàng)目存在的設(shè)計(jì)概算超投資估算、工程預(yù)算超設(shè)計(jì)概算和竣工結(jié)算超預(yù)算等“三超”現(xiàn)象，以及簽訂陰陽合同、建設(shè)單位故意拖欠工程款獲取不正當(dāng)利益等行為，促進(jìn)建筑行業(yè)健康發(fā)展?！秾?shí)施意見》自7月1日起施行。
《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)，不得任意壓縮施工工期。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工期定額合理確定招標(biāo)工期，招標(biāo)工期和投標(biāo)工期不得低于定額工期的70%，低于70%的，視為任意壓縮合理工期；招標(biāo)工期低于定額工期85%時，建設(shè)單位應(yīng)采取相應(yīng)措施，并按照不超過工程造價3%的標(biāo)準(zhǔn)向施工企業(yè)支付搶工措施費(fèi)。投標(biāo)工期小于定額工期時，投標(biāo)人應(yīng)制定保證工程質(zhì)量安全的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，確保工程質(zhì)量安全。
《實(shí)施意見》要求強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入保障。建設(shè)單位應(yīng)在工程開工前，應(yīng)按照項(xiàng)目中標(biāo)價3.24%的標(biāo)準(zhǔn)，一次性向施工總承包單位撥付安全施工費(fèi)。指導(dǎo)施工總、分包單位建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，設(shè)立安全施工費(fèi)專項(xiàng)賬戶，?？顚Ｓ?。安全施工費(fèi)由施工總承包單位統(tǒng)一管理，及時向分包單位支付。
要全面推行建筑工程優(yōu)質(zhì)優(yōu)價制度。施工合同中應(yīng)明確創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程各方主體的責(zé)任、費(fèi)用來源、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和支付辦法，引導(dǎo)建設(shè)單位按照工程造價0.7%~3%的支付標(biāo)準(zhǔn)對各類優(yōu)質(zhì)工程施工單位實(shí)行獎勵；同時，探索建立參建單位共創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程獎勵辦法，指導(dǎo)建設(shè)單位對共創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的參建單位實(shí)行獎勵，切實(shí)增強(qiáng)工程參建單位質(zhì)量品牌意識。此外，要實(shí)施竣工結(jié)算備案管理制度。工程發(fā)承包雙方應(yīng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，按照合同約定及時辦理竣工結(jié)算，竣工結(jié)算文件經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)后，發(fā)包人應(yīng)于竣工驗(yàn)收備案前進(jìn)行結(jié)算備案。對未及時辦理竣工結(jié)算備案或竣工結(jié)算備案材料弄虛作假的，工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)不予辦理工程竣工驗(yàn)收備案。要加強(qiáng)聯(lián)動執(zhí)法，構(gòu)筑建筑市場綜合監(jiān)管機(jī)制；加強(qiáng)工程造價管理活動的監(jiān)督檢查。（建筑時報）
