12月22日，在北京舉行的全國性住房保障工作座談會上，住房和城鄉建設部代表國務院保障性安居工程協調小組與各地簽訂2012年保障性安居工程建設目標責任書。據悉，2012年保障性安居工程開工總量基本確定在700萬套，竣工總量確定為400萬套。“責任書”還明確了明年各地的竣工量將全面納入考核。
來自全國各省、自治區、直轄市和計劃單列市主管保障房建設工作的負責人出席住房保障工作座談會，并與住房和城鄉建設部簽署一份名為“2012年住房保障目標責任書”的文件，這份“責任書”詳細列明各地2012年所要興建的各類保障房具體數量。這些數字如果完不成，責任書將擁有從約談到行政處分，乃至降級、免職等嚴厲處罰的權力。責任書的簽訂，意味著2012年的保障房建設任務正式分解到各地。有關人士分析認為，在2011年簽訂“責任書”的基礎上，2012年“責任書”首次將保障性住房的竣工量納入考核范疇，這表明地方政府要確保明年保障性安居工程竣工數量達標。
住房和城鄉建設部部長姜偉新表示，今年1000萬套保障性安居工程住房，有三分之一主體結構基本完成，三分之一進入樓層施工，三分之一完成基礎施工，基本符合住房和城鄉建設部的要求。2012年開工700萬套以上保障房的目標計劃，是根據“按需申報、自下而上”的原則，綜合考慮了資金、土地、續建項目等因素確定的，并把鐵道部等部門的棚戶區改造納入了計劃。姜偉新還指出，2012年新開工的項目，最遲要在11月底前全部開工。同時要抓好今年結轉的續建項目建設，盡早形成有效供應，并將保障房建設計劃、項目開竣工等情況及時向社會公布。
據悉，籌措資金仍然是保障房建設的大難題，明年各級政府資金的投入力度還將進一步加大。據財政部有關負責人介紹，2012年中央安排的保障房補助資金將比2011年明顯增加。地方各級政府也要加大財政性資金的投入。2012年各地發行的地方債券籌集資金，要優先用于保障性安居工程，提高土地出讓收益和地方債券收入用于保障性安居工程的比重，繼續落實好保障性安居工程的稅費減免政策，探索鼓勵企業參與公共租賃住房建設和運營試點。
據了解，2012年將是保障房建設的關鍵年。據測算，新開工項目加上前兩年結轉的在建項目，整體保障房在建規模將達到約1800萬套。不僅新建項目要如期開工，還要更加重視項目建成的情況。按計劃，“十二五”期間國家要建設3600萬套保障房，今年開工建設的保障房已超過1000萬套。住建部表示，提早確定明年的任務，一是為了早做準備，二是明年開工和竣工并重，壓力會更大。從工程建設角度來說，明年對保障性安居工程建設的資金投入和施工力量的組織都要比今年大。（建筑時報）
