  |
| 4月4日，由中國建筑業(yè)協(xié)會主辦的首屆中國建筑業(yè)誠信論壇在北京舉行。建設(shè)部副部長黃衛(wèi)同志，全國政協(xié)委員、中國建筑業(yè)協(xié)會會長鄭一軍同志出席論壇并發(fā)表了重要講話。來自地方和有關(guān)行業(yè)建筑業(yè)（建設(shè)）協(xié)會、國內(nèi)大型建筑業(yè)企業(yè)的代表共200多人參加了論壇。 建設(shè)部建筑市場管理司司長王素卿、建設(shè)部稽查辦副主任王寧、建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司副司長曾少華出席。中國建筑業(yè)協(xié)會秘書長張魯風(fēng)主持會議。 黃衛(wèi)指出，建立和完善建筑市場信用體系是黨中央和國務(wù)院的重大戰(zhàn)略部署，是完善防止拖欠長效機(jī)制的重要舉措，是加強(qiáng)市場監(jiān)管和轉(zhuǎn)變政府職能的有效手段，是關(guān)系到我國建筑業(yè)健康發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)。 黃衛(wèi)說，今年1月，建設(shè)部頒布《建筑市場誠信行為信息管理辦法》，針對建筑市場9方主體提出175條不良行為認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前首要工作是貫徹實(shí)施這一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一“誠信評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、信息平臺、法規(guī)體系、獎(jiǎng)懲機(jī)制”，夯實(shí)工作基礎(chǔ)；充分發(fā)揮政府的推動作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)整合力度；推進(jìn)行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)信用建設(shè)。 黃衛(wèi)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步規(guī)范信用信息的收集、整理、評價(jià)、應(yīng)用；加快政府信用信息平臺的建設(shè)；完善必要的法律法規(guī)，把獎(jiǎng)懲措施落實(shí)到位；健全信用管理機(jī)制，形成良好的社會氛圍。各地要加大協(xié)調(diào)和整合力度，在建立和完善建筑市場監(jiān)管綜合信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，逐步建立可向社會開放的誠信信息平臺；業(yè)務(wù)監(jiān)管部門要及時(shí)收集整理對建筑市場各方主體不良行為的處罰記錄，通過市場監(jiān)管信息系統(tǒng)上網(wǎng)公布。要充分發(fā)揮現(xiàn)有建筑市場和工程現(xiàn)場監(jiān)管體系的聯(lián)動作用，依托有形建筑市場的資源優(yōu)勢，提高市場監(jiān)管和服務(wù)水平。 黃衛(wèi)說，中國建筑業(yè)協(xié)會作為行業(yè)信用體系建設(shè)試點(diǎn)單位，廣泛征求意見，制定《建筑業(yè)企業(yè)誠信行業(yè)評價(jià)試行辦法》，評價(jià)出首批全國建筑業(yè)誠信企業(yè)，作出了有益的嘗試。 鄭一軍同志在講話中指出，舉辦中國建筑業(yè)誠信論壇，就是要進(jìn)一步貫徹黨的十六大提出的“整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的社會信用體系”戰(zhàn)略任務(wù)，落實(shí)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)建筑市場信用體系建設(shè)的總體部署和要求，表彰先進(jìn)、提高認(rèn)識、明確任務(wù)。通過表彰“全國建筑業(yè)誠信企業(yè)”，弘揚(yáng)“守法經(jīng)營、公平競爭、誠信興業(yè)”的行業(yè)正氣，讓守信者在市場競爭中獲益，失信者受到懲罰，引導(dǎo)更多的企業(yè)誠信經(jīng)營，促進(jìn)誠信企業(yè)做大做強(qiáng)。建筑業(yè)企業(yè)作為建筑市場的競爭主體，在呼喚規(guī)范的市場和誠信的業(yè)主同時(shí)，一定要自覺地強(qiáng)化自身的誠信意識，踐行各個(gè)方面的誠信行為，塑造本企業(yè)的誠信形象，推動講誠信的行業(yè)之風(fēng)。誠信建設(shè)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制完善過程中的新命題。我們要遵循積極穩(wěn)妥的原則，抓住重點(diǎn)，扎實(shí)工作。 建設(shè)部建筑市場管理司全河同志在論壇上闡述了《建筑市場誠信行為信息管理辦法》和《建筑市場各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》的主要內(nèi)容，并通報(bào)了建設(shè)部有關(guān)建筑市場信用體系建設(shè)的主要工作。 國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長、《中國社會信用體系建設(shè)與相關(guān)政策研究》課題組組長任興洲女士作了專題報(bào)告。她認(rèn)為，社會信用體系的建立是一個(gè)龐大的社會系統(tǒng)工程，涉及的面很廣。目前我國建立社會信用管理體系還存在著許多制約因素，主要表現(xiàn)在：社會普遍缺乏現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下的信用意識和信用道德規(guī)范；企業(yè)內(nèi)部缺乏基本的信用管理制度；我國信用中介服務(wù)的市場化程度很低；信用數(shù)據(jù)的市場開放度低，缺乏企業(yè)和個(gè)人的正常獲取和檢索途徑；國家信用管理體系不健全，缺乏有效的失信懲罰機(jī)制。因此，建立和完善社會信用體系是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，還有很長的路要走。當(dāng)前要做的工作是：通過多種方式強(qiáng)化市場主體的信用觀念和信用意識；盡快制定信用管理的法律制度，加強(qiáng)信用方面的立法和執(zhí)法；促進(jìn)信用中介服務(wù)行業(yè)的市場化發(fā)展；建立并完善政府的信用監(jiān)督和管理體系；加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會的自律管理；強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的信用管理。 論壇上公布了96家首批全國建筑業(yè)誠信企業(yè)，這些誠信企業(yè)是在地方和有關(guān)行業(yè)協(xié)會推薦的基礎(chǔ)上，由中國建筑業(yè)協(xié)會組織專家進(jìn)行行業(yè)評價(jià)而確定的。北京建工集團(tuán)有限責(zé)任公司代表全國建筑業(yè)誠信企業(yè)發(fā)言；來自浙江省建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會、武漢建筑業(yè)協(xié)會、上海建工（集團(tuán)）總公司、南通建工集團(tuán)股份有限公司、福建省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司、上海寶冶建設(shè)有限公司的代表交流了本單位開展誠信建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)。 |
